因應人工智慧（AI）技術的迅速發展，數位發展部（簡稱數發部）於近期預告《促進資料創新利用發展條例》草案，公開徵詢各界意見至 2024年8月15日。本草案旨在建立資料開放、共享與創新應用的法制基礎，支援台灣在 AI 時代的發展動能，並完善公共資料治理。

一、立法目的與背景

資料是 AI 訓練與應用的關鍵資源。數發部自成立以來，持續推動政府資料開放與跨領域應用環境，強調資料驅動創新。在 AI 與資料經濟日益重要的時代，制定具有前瞻性的專法，有助於釋放公共資料價值並促進產業創新。
 

二、草案重點內容

草案條文內容涵蓋五大核心面向：

1. 提升開放資料品質與授權標準化
   政府開放資料將統一使用標準授權條款，並以非專屬授權為原則，鼓勵 AI 與新興科技應用自由使用。

2. 機關間與產業間資料共享
   建立常態性政府間資料共享機制，並鼓勵機關主動釋出可與產業共享的資料，打造安全、公平且無歧視的資料流通機制。

3. 創新應用激勵措施
   鼓勵公部門透過補助、獎勵、輔導等方式，促進資料創新應用，增加企業與研究單位參與動能。

4. 治理制度建構
   規劃設置「機關資料長」，負責統籌單位資料政策與執行；同時成立「行政院資料創新利用諮詢會」，協調跨機關合作。

5. 政策推展與執行計畫機制
   制定資料創新利用基本計畫與執行計畫，設定明確政策目標與落實手段，確保資料開放、再利用與共享有效推進。
    

三、支持 AI 發展與數位主權

草案明確指出，政府應率先釋出高品質資料，透過制度化的授權與共享原則支援 AI 研發，並強化資料治理制度。此舉可望成為台灣主權 AI 發展的重要推進力，並確保資料利用過程中的隱私、安全與公共利益。
 

四、公私協力與社會參與

為擴大政策共識，數發部強調本草案採取「開放立法」精神，廣邀產官學研各界提供建議。草案目前已於公共政策網路參與平臺「眾開講」上線，歡迎民眾於 8 月 15 日前提出意見，以作為後續草案修正與制度設計的依據。
 

五、未來展望

數發部期盼透過本條例，形成穩健的資料流通法制架構，不僅能強化政府數據治理效能，也能活化民間創新潛能，並為 AI 發展鋪設可信任、負責任的基礎。草案推動後將成為台灣建構資料經濟與數位創新生態系的重要基石。