歐盟《數位營運韌性法》（Digital Operational Resilience Act, DORA）自2025年初正式生效，成為歐洲金融業首部全面性資訊與通訊技術（ICT）風險管理法規。Vanta公司治理、風險與合規總監 Matt Cooper 在 Help Net Security 專訪中指出，DORA不僅改變歐洲金融機構的資安策略，也正深刻影響全球科技供應商與跨境合約架構。

DORA的核心要求：從風險管理到第三方監管

DORA法規涵蓋五大核心領域：

• ICT風險管理：要求金融機構建立全面性資安治理架構，涵蓋資產分類、風險評估與持續監控。
• 資安事件通報：明訂通報時限與格式，強化跨機構資訊共享與回應效率。
• 營運韌性測試：需定期進行壓力測試與模擬演練，確保系統在攻擊或故障下仍可維持關鍵服務。
• 第三方風險監管：要求金融機構對雲端、SaaS等供應商進行資安審查與合約控管。
• 資訊共享機制：鼓勵業界建立威脅情報交換平台，提升整體防禦能力。

DORA不僅適用於銀行、保險與證券業，也涵蓋金融科技公司與ICT供應商，形成「雙向合規」的新局面。

實際影響：從董事會到合約談判的全面重塑

Matt Cooper指出，DORA已促使企業在三個層面進行調整：

• 董事會治理：資安風險正式納入高層決策，CISO需定期向董事會報告韌性狀況與合規進度。
• 合約談判：企業在與雲端與SaaS供應商簽約時，需納入DORA要求的資安條款、通報機制與測試義務。
• 跨境合規挑戰：美國與亞洲企業若欲與歐洲金融機構合作，需主動對齊DORA標準，否則可能失去商機。

Cooper強調：「全球CISO必須現在就行動，否則可能在合約競爭中落後。」

DORA與全球法規趨勢的連動效應

DORA的實施也帶動其他地區法規的更新與對齊：

• 美國：SEC與聯邦監管機構正研擬類似的ICT韌性框架
• 英國：FCA與Bank of England已提出營運韌性指引
• 亞洲：新加坡MAS與台灣金管會亦強化金融資安要求，逐步與DORA接軌

對台灣企業而言，若欲進入歐洲金融市場或成為其供應商，需提前導入DORA對應架構，包括資安測試、通報流程與第三方風險治理。

企業應對建議：從合規到競爭力的轉化

Matt Cooper建議企業採取以下策略，以DORA為契機強化資安韌性：

✅ 建立跨部門合規小組：整合法務、資安、營運與採購部門，共同推動DORA對應架構。

✅ 導入自動化合規平台：使用如 Vanta 等工具，協助追蹤資安事件、測試結果與合約條款，提升效率與透明度。

✅ 強化第三方資安審查：建立供應商風險評估流程，納入資安測試、通報義務與終止條款。

✅ 對齊國際標準：將DORA與NIST、ISO/IEC 27001、ENISA等標準整合，形成一致性治理架構。

結語：DORA不只是法規，更是全球資安韌性的催化劑

DORA的實施代表金融業資安治理邁入新階段，企業不再只是「合規」，而是以韌性為競爭力。台灣企業若能主動對齊DORA架構，不僅能提升資安成熟度，更能在全球市場中建立信任與優勢。

資料來源：https://www.helpnetsecurity.com/2025/09/19/eu-dora-regulation-video/